Memur Emeklisine Bu Zulmü Yapmayın!

MEMUR EMEKLİLERİNİN SEYYANEN ZAM TALEBİNE İLİŞKİN HUKUKİ SÜREÇ VE ANAYASA MAHKEMESİ BAŞVURULARI GÜNDEMDE

2023 yılında kamu görevlilerine verilen 8.077,00 TL tutarındaki seyyanen zam düzenlemesi, memur emeklilerinin kapsam dışında bırakılması nedeniyle yeniden tartışma konusu oldu. Söz konusu düzenlemenin, aynı yasal statüye tabi memur emeklilerine uygulanmaması, “eşitlik ilkesi, sosyal devlet anlayışı ve mülkiyet hakkı” çerçevesinde hukuki itirazlara konu edildi.

İlgili düzenlemede, seyyanen zammın damga vergisi hariç herhangi bir kesintiye tabi tutulmayacağı hükmü yer alırken, bu artışın emekli aylıklarına yansıtılmaması yönündeki uygulama, bazı hukuk çevreleri tarafından “anayasal tartışma” başlığı altında değerlendiriliyor. Yapılan hesaplamalara göre, 6 aylık katsayı artışlarıyla birlikte söz konusu seyyanen zammın güncel karşılığının yaklaşık 23.000,00 TL seviyesine ulaştığı ifade ediliyor.

ANAYASA MAHKEMESİNE TAŞINAN BAŞVURULAR

Seyyanen zam düzenlemesine ilişkin olarak, Yargıtay 7. Ceza Dairesi Onursal Üyesi Seyfettin Çilesiz adına Anayasa Mahkemesi’nde iki ayrı bireysel başvuru bulunduğu bildirildi. Başvuruların, memur emeklilerinin bu artıştan yararlandırılmamasının anayasal hak ihlali oluşturduğu iddiasına dayandığı belirtiliyor.

Dosyaların Anayasa Mahkemesi gündeminde olduğu, ancak henüz nihai bir karar verilmediği ifade ediliyor.

SOSYAL MEDYA TARTIŞMALARI VE DEZENFORMASYON İDDİASI

Son dönemde bazı sosyal medya platformlarında “seyyanen zam davasının reddedildiği” veya “artık sonuç alınamayacağı” yönünde paylaşımlar yapıldığı, ancak bu bilgilerin gerçeği yansıtmadığı belirtilerek kamuoyunda yanlış algı oluşturulduğu ifade edildi. Hukuki sürecin devam ettiği ve herhangi bir kesinleşmiş karar bulunmadığı vurgulandı.

HUKUKİ SÜRECİN AŞAMALARI VE MAHKEME KARARLARI

Seyyanen zam düzenlemesinin kanunla yapıldığı, bu nedenle idare mahkemelerinin doğrudan iptal yetkisi bulunmadığı belirtiliyor. Bu kapsamda, düzenlemenin Anayasa’ya aykırılığı iddiasıyla Anayasa Mahkemesi’ne taşınması gerektiği ifade ediliyor.

Sürece ilişkin olarak Ankara 9. İdare Mahkemesi’ne yapılan başvuruda, düzenlemenin eksik olduğu ve memur emeklilerinin kapsam dışında bırakılmasının;

• Hukuk devleti ilkesi
• Eşitlik ilkesi
• Sosyal devlet ve sosyal güvenlik hakkı
• Mülkiyet hakkı
• Ayrımcılık yasağı

gibi anayasal ilkelere aykırı olduğu yönünde değerlendirme talep edildiği bildirildi.

Ancak idare mahkemesinin, düzenlemenin hukuka aykırı olmadığı yönünde gerekçe oluşturarak Anayasa Mahkemesi’ne başvuru yapılmasını reddettiği aktarıldı.

Bu kararın ardından dosya istinaf incelemesine taşındı ve aynı zamanda Anayasa Mahkemesi’ne bireysel başvuru yapıldı.

İSTİNAF SÜRECİNDE GÖRÜŞ AYRILIĞI

Ankara Bölge İdare Mahkemesi 11. İdari Dava Dairesi’nde yapılan incelemede, heyet içinde görüş ayrılığı yaşandığı belirtildi. Başkanın, memur emeklileri lehine görüş bildirerek düzenlemenin eşitlik ve ayrımcılık yasağı açısından sorunlu olduğunu değerlendirdiği; iki üyenin ise başvurunun kabul edilmemesi yönünde oy kullandığı ifade edildi. Bu nedenle istinaf başvurusu reddedildi.

YENİ BAŞVURULAR VE ANAYASA MAHKEMESİ SÜRECİ

İstinaf sürecinin olumsuz sonuçlanmasının ardından, Seyfettin Çilesiz adına Anayasa Mahkemesi’ne ikinci bir bireysel başvuru daha yapıldığı ve önceki başvuruyla birleştirilmesinin talep edildiği bildirildi.

Her iki başvurunun da Anayasa Mahkemesi’nin gündeminde bulunduğu, inceleme sürecinin devam ettiği ifade ediliyor.

EMEKLİLERE ÇAĞRI: BİREYSEL BAŞVURU HAZIRLIĞI

Süreci yürüten taraflar, memur emeklilerine yönelik bir çağrıda bulunarak, Anayasa Mahkemesi’ne bireysel başvuru yapılmasının önemine dikkat çekiyor. Hazırlanacak dilekçelerde;

• Memur emeklisi olunduğunun belirtilmesi
• Düzenlemenin iptali halinde doğrudan menfaat sağlanacağı
• Eksik ödeme nedeniyle ekonomik mağduriyet yaşandığı
• Geçim sıkıntısı ve sağlık sorunlarının oluştuğu

gibi gerekçelerin yer alması gerektiği ifade ediliyor.

SONUÇ VE BEKLENTİ

Seyyanen zam düzenlemesine ilişkin hukuki sürecin Anayasa Mahkemesi’nin vereceği kararla netlik kazanması bekleniyor. Sürecin emeklilerin sosyal ve ekonomik hakları açısından kritik bir eşik olduğu değerlendirilirken, nihai kararın milyonlarca emekliyi ilgilendirdiği vurgulanıyor.

Yetkililer ve başvuru sahipleri, Anayasa Mahkemesi’nin dosyaları en kısa sürede ele alarak karara bağlamasını ve mevcut tartışmaların hukuki bir sonuca kavuşturulmasını talep ediyor.